广西自治区文化和旅游厅关于自治区十三届人大三次会议第257号代表建议会办意见的函 (桂文旅函〔2020〕350 号)
时间:2020-05-28 作者: 来源:
自治区党委宣传部:
黄超仁代表在自治区十三届人大三次会议提出《关于加强农村乡风文明建设,推动乡村文化振兴的建议》,由贵部主办,我厅会办。现结合我厅职能和工作实际,提出会办意见如下。
近年来,我厅围绕“美丽广西”乡村建设活动,积极推进乡村文化建设。2019年,自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《“美丽广西·幸福乡村”活动指导意见》及三个配套文件的通知以来,我厅切实履行牵头单位职责,紧密结合“脱贫攻坚”工作,积极推进“乡村和美”专项行动,推动乡风文明建设,助力乡村文化振兴。
一、着力推进乡村文化和旅游基础建设
一是公共文化基础设施基本实现全覆盖。2009-2019年,自治区本级财政共累计投入26.74亿元建设12495个村级公共服务中心,覆盖全区87%的行政村,实现民族自治县、边境县全覆盖。2018-2020年,自治区财政筹集资金1.2亿元对全区没有达标的乡镇综合文化站开展达标改造工程,年均投入4000万支持乡镇综合文化站新建或改扩建40多个,截至目前广西共有1173个乡镇综合文化站,基本实现乡镇(街道)均有文化站的目标。同时,积极做好向社会免费开放工作,推进乡镇综合文化站、村级公共服务中心免费开放规范化、文化活动常态化、文化服务均等化。
二是文化惠民活动广泛开展。指导地方依托节庆假日,充分发挥村级公共服务中心和乡镇文化站的阵地功能,开展非遗技艺、地方文化习俗、少数民族文体竞技项目等文化活动,确保每村年内开展文体活动不少于4次,文化宣传栏内容更新不少于4期,宣传中国特色社会主义核心价值观,倡导文明风气。组织创作《扶贫路上》《我家住在铜鼓岭》《村里来了个冒失鬼》等农村题材剧目,全区文艺团体面向农村特别是贫困地区开展“建设壮美广西共圆复兴梦想”广西文艺精品下基层演出活动、“戏曲进乡村”等活动5200多场。
三是完善乡村旅游基础设施建设。深入实施“美丽广西·宜居乡村”工程,持续推进乡村文物修复,推进乡村美化、绿化、亮化建设,为大力发展乡村旅游创造良好条件。稳步推进乡村旅游公共服务设施建设。积极建设旅游厕所、游客服务中心、旅游标识等乡村旅游配套设施。截至目前共建成乡村旅游厕所1308座,新建1058座,改建250座。在全区乡村旅游点和村级公共服务中心、乡镇文化站等更新《广西旅游导览图(2020年版)》。
四是积极培育乡村文化人才。2019年指导各地开展农村党员大培训,培训村两委干部2000多人次。举办文化旅游脱贫攻坚培训班18期,培训基层扶贫干部、乡村文化能人等1260人次。实施国家非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划,与自治区扶贫办联合推进非遗扶贫就业工坊建设。
二、着力推进乡村文化和旅游产业建设
一是强化乡村旅游发展的政策支持。用地政策支持,出台《关于支持文化旅游高质量发展用地政策》,积极破解乡村旅游项目用地难问题。金融政策支持,制定《关于金融服务乡村振兴的实施意见》,引导国家开发银行、农业发展银行等金融机构稳妥推进旅游项目信贷工作,助力乡村旅游发展。
二是加快乡村旅游品牌创建。全区共创建中国美丽休闲乡村22个,国家级休闲农业与乡村旅游示范县14个、自治区级休闲农业与乡村旅游示范点213个,创建广西星级乡村旅游区(农家乐)1650家(其中,四星级以上乡村旅游区和农家乐530家),田园综合体16家、森林人家35个,培育文化和旅游特色小镇28个。全区共有11个乡村入选全国乡村旅游重点村名录,280个村落列入中国传统村落名录。加快建立国家级和自治区级非物质文化遗产代表性项目生产性保护示范基地,建成17个传统工艺工作站。
三是创新打造特色精品旅游线路。升级现有农村旅游景区景点,引导乡村旅游向聚集化规模化发展。整合全区乡村旅游资源,推出隆安“那”文化节、横县茉莉花节、灵山荔枝节等系列文化旅游节庆活动,推出桂林山水文化体验游、北部湾休闲度假游、巴马长寿养生休闲游、中越边关风情游、西江流域休闲农业体验游、桂东岭南文化之旅、环首府生态之旅、桂北红色之旅等15条乡村旅游精品线路。充分发挥壮乡人文历史、民族习俗、传统节庆等乡村特色,编印《乡味广西—广西乡村旅游导览手册》,增强乡村旅游吸引力。
四是积极培养乡村旅游人才。举办乡村旅游专题培训班,组织乡村旅游管理人员、从业人员进行技能培训,着力提升乡村旅游人才队伍素质能力。2019年开办专题培训班14期,培训学习达1000多人次。
三 、下一步工作计划
下一步,我厅将紧密结合脱贫攻坚工作,继续深入推进“美丽广西·幸福乡村”建设,培育文明乡风,助力乡村文化振兴,推动乡村经济振兴。
一是全力推进乡村文化和旅游公共服务基础设施建设。加快推进2020年1800个村级公共服务中心建设任务进度,确保贫困县的756个村级公共服务中心如期竣工投入使用,实现贫困村村级公共服务中心基本覆盖。推进“厕所革命”向贫困地区倾斜,建设80座以上乡村旅游厕所。加快贫困地区旅游停车场、标识标牌、游客服务中心、休憩设施等建设,提升乡村旅游公共服务能力。
二是广泛开展文化惠民活动倡导健康文明的生活方式。开展扶贫扶志行动攻坚,实施中华优秀传统文化传承发展工程,组织创作扶贫题材文艺作品,开展送文艺精品下基层惠民演出、戏曲进乡村等活动,大力开展移风易俗活动,持续推进中国特色社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育,倡导遵纪守法、尊老爱幼、家庭和睦、勤俭持家、邻里团结、爱护清洁、讲究卫生的文明风气,形成文明和谐的乡村风尚。
三是深入推进“文旅融合”打好文旅产业扶贫战。落实自治区有扶贫任务的县级“5+2”、村级“3+1”特色产业要求,结合《脱贫攻坚旅游业发展实施方案》,支持全区70个以上文化和旅游扶贫村屯编制发展规划,支持150个有资源、有条件、有意愿的贫困村屯发展乡村旅游,支持全区贫困地区新创广西星级乡村旅游区(农家乐)40家。
四是加大“乡村旅游”品牌打造和宣传力度。修订和印发《广西乡村旅游和民宿》,整合全区乡村旅游和民宿资源和吃住行游购娱各要素,推出一批符合市场需求的精品线路和产品。举办“2020年乐游广西-乡村旅游嘉年华”和“2020年广西乡村旅游电商扶贫大型宣传”专题活动。通过高铁、车站、网络、电商等平台,宣传和推介乡村旅游产品。
五是加强乡村文化和旅游人才队伍建设。继续实施乡村文化人才培养工程,举办文化旅游脱贫攻坚培训班,开展国家非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划。成立专家讲师团,深入乡村一线,为村两委干部、文化专管员、乡村文化能人、乡村旅游经营管理者、农民专业合作社负责人、贫困村致富带头人以及有意愿从事乡村旅游管理经营的群众等传授知识,提升乡村文化和旅游经营管理、开发发展水平,推动乡村文旅产业振兴。
此函。
广西壮族自治区文化和旅游厅
2020年4月27日
(联系人:陈赢,联系电话:0771-5634114)