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广西壮族自治区文化和旅游厅 对自治区政协十二届二次会议第20190277号提案答复的函

时间:2020-05-28 作者: 来源:  

  黎建康代表委员:

  根据自治区人民政府办公厅《关于做好2019年人大代表建议和政协提案办理工作的通知》(编号:S20190898)要求,您提出的《关于加快北部湾国际旅游度假区建设,推进特色旅游发展的建议》(第20190277号),由我厅主办、自治区发展和改革委、北部湾办协办。根据我委职责,并汇总协办单位意见,现答复如下。

  一、对北部湾国际旅游度假区建设给予政策和项目倾斜。北部湾城市群旅游资源丰富、区位良好、旅游业发展有一定基础,联合打造环北部湾国际休闲旅游目的地有利于改善区域整体形象,为北部湾区域经济发展提供新动能。在钦北防地区设立北部湾东盟旅游园区,对于发挥开发滨海旅游和跨国旅游业,发挥通向东盟陆海大通道门户作用,发展海洋旅游经济,提升北部湾地区经济发展水平有积极意义。“十三五”时期以来,国家文化和旅游部将北部湾经济区旅游发展列入国家旅游发展重点区域,把防城港列为首批国家边境旅游试验区,北海涠洲岛旅游区作为重点支持发展的联系点,我厅把边海国家风景道建设等一系列重大项目列为自治区领导联系的重点旅游项目,在政策上给予倾斜和支持。2018年5月,在北海举办海上丝绸之路(北海)旅游产业发展投资大会,推动海丝文化与海洋旅游的融合发展,北部湾经济区一批旅游重特大项目纷纷落地开工建设。北部湾邮轮码头、边海国家风景道、涠洲岛国际旅游度假区、百里银滩国家海岸、东兴跨境合作区、钦州三娘湾海洋旅游综合体等一批过百亿元的特大旅游项目已开工建设。通过投资为带动,北部湾经济区以高端酒店、国家风景道、重点品牌景区等重点项目为抓手,推动产业集聚、投资高效和资源集约发展,进一步深化了开放合作,强化了产业融合,促进了绿色发展,培育了高端品牌,推动经济区旅游业转型升级和跨越发展。目前,国家和自治区均已启动“十四五”规划前期研究,自治区发展改革委将指导北部湾城市做好项目储备,争取纳入国家相关规划中。

  二、给予资金支持。2016年至2019年自治区旅游发展专项资金共安排北部湾经济区旅游项目资金4.6亿元,在规划、项目开发建设、旅游基础设施和公共服务设施建设等方面给予重点支持。2019年,自治区发展改革委通过文化旅游提升工程专项争取了800万元中央资金支持北海历史文化街区建设。在交通领域,争取了16240万元中央资金支持农村公路建设;争取了28048万元民航中央预算内资金支持机场建设。2014-2019年北部湾办从北部湾经济区重大产业发展专项资金中共安排约1.08亿元支持北海邮轮母港、北海涠洲岛公路、防城港国际邮轮“中华泰山号”邮轮东盟旅游项目、中越德天—板约国际旅游合作区等项目建设。下一步,我厅和相关部门将继续从旅游发展专项资金和北部湾经济区重大产业发展专项资金中安排资金支持环北部湾国际旅游休闲目的地基础设施建设。

  通过财政资金支持和项目带动,我区北部湾城市的文化旅游景区、交通基础设施得到进一步提升。2018年接待游客3.24亿人次,同比增长28.1%,旅游总消费3440.59亿元,同比增长33.1%。

  三、对于设立北部湾东盟旅游园区事项。建议钦北防地区先行开展规划、可行性研究等前期工作,并对项目选址进行充分论证。自治区相关部门将主动给予指导配合,并积极做好相关服务工作。

  四、关于与东盟十国签订投资旅游合作协议和加快推进北部湾区域各个国家和地区之间旅游互换签证机制。北部湾办等相关部门正按照自治区的部署,正在起草北部湾经济区对接粤港澳大湾区相关文件,将组织研究机构深入在推进旅游合作方面进一步谋划。

  广西壮族自治区文化和旅游厅

  2019年6月11日

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