广西壮族自治区文化和旅游厅对自治区 政协十二届二次会议第20190508号 提案的答复
时间:2020-05-28 作者: 来源:
黎丽委员:
您在自治区政协十二届二次会议上提出的《关于打造左右江革命老区旅游扶贫合作示范区,助推乡村振兴战略深入实施的建议》(第20190508号)的提案由自治区政协办公厅交由我厅主办,自治区发展改革委、商务厅、交通运输厅会办,综合有关单位意见建议,现答复如下:
一、十分感谢您对我区旅游产业发展的关心和支持
您提出的宝贵建议,有较强的针对性和指导性,对于加强区域旅游资源整合,推动左右江革命老区旅游扶贫开发,助推乡村振兴战略深入实施具有积极的指导和促进作用,值得认真研究思考和吸收借鉴。
二、老区建设得到自治区的高度重视
左右江革命老区既是少数民族聚居区,又是边境地区、大石山区、石漠化片区,是全国14个连片特困地区扶贫攻坚的主战场之一。一直以来,自治区党委、政府高度重视左右江革命老区发展建设工作,深入推进实施《左右江革命老区振兴规划》,将老区建设纳入“双核驱动、三区统筹”重大发展战略,突出老区脱贫攻坚、生态保护和经济发展重点,全力推进老区重大项目建设。一是实施《左右江革命老区重大工程建设三年行动计划》。2015-2017年累计投入258.7亿元资金,统筹推进141个重大项目,为老区振兴注入强大动力,老区地区生产总值、固定资产投资等主要指标均高于全区平均水平,是广西发展较快的地区之一。二是实施《乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划(2018-2020年)》。优先支持集中连片特困地区特别是深度贫困县以及各年计划脱贫摘帽的贫困县,优先支持珠江-西江经济带基础设施建设、左右江革命老区重大工程、巴马长寿养生国际旅游区基础设施建设项目,着力推动乡村产业发展,改善乡村发展基础条件,有效增加乡村公共服务资源。三是实施《巴马长寿养生国际旅游区基础设施建设三年行动计划(2017-2019年)》。截至2019年1月底,累计完成投资28.01亿元,占总投资75.62%;巴马长寿养生国际旅游区建设已初显成效,盘阳河保护和开发得到加强,巴马国际旅游集散中心主体工程完工,赐福湖国际长寿养生度假小镇基本建成;交通、旅游基础设施得到进一步改善,生态保护和环境治理进一步提升,有力促进了巴马长寿养生国际旅游区旅游产业发展。多个行动计划的实施,有力助推了当地脱贫攻坚。2018年,老区516个贫困村和8个贫困县脱贫摘帽,累计减少贫困人口170.84万人。四是实施《关于加大脱贫攻坚力度加快左右江革命老区振兴的实施方案》。2019年4月20日,自治区出台了《关于加大脱贫攻坚力度加快左右江革命老区振兴的实施方案》,聚焦老区振兴在脱贫攻坚领域存在的问题和不足,以深度和极度贫困地区为重点,强化教育医疗住房“三保障”,坚决打赢产业扶贫、易地扶贫搬迁、村集体经济发展、基础设施建设、粤桂扶贫协作“五场硬仗”,确保老区2020年与全国和全区同步进入全面小康社会,加快老区振兴发展。
三、持续支持老区旅游扶贫发展
近年来,我厅以创建广西特色旅游名县和全域旅游示范区为平台,以“旅游+”和“+旅游”为主线,以培育发展乡村旅游为主要抓手,以发展旅游产业带动贫困群众增收为目标,实事求是、因地制宜、精准施策,全面推进左右江革命老区旅游扶贫工作,旅游产业在老区旅游扶贫工作中的辐射带动作用进一步显现。一是加大资金投入,强化旅游扶贫工作。从自治区旅游发展专项资金倾斜支持,推动老区旅游产业发展和脱贫攻坚工作。2019年,我厅安排旅游发展专项资金下达河池市7620万元、百色市3730万元、崇左市2570万元、南宁市隆安县和马山县520万元,有力推动老区旅游景区基础设施、公共服务设施建设。二是加强规划引领,布局发展乡村旅游。引导老区强化规划引领理念,发动旅游设计单位开展“旅游规划扶贫公益行动”。2019年,将老区33个旅游扶贫村屯纳入旅游扶贫规划公益行动,其中河池市13个、百色市11个、崇左市3个、南宁市6个,免费帮助编制旅游扶贫规划。动员乡村旅游专家库的专家分批开展指导服务工作,帮扶老区旅游扶贫村屯明确旅游产业发展思路和途径。三是加强老区文化旅游设施建设。加快老区村级公共服务中心项目建设,2019年将实现贫困村村级公共服务中心基本覆盖。持续推动公共文化场馆免费开放,老区33个公共图书馆、35个群众艺术馆(文化馆)、372个基层文化站全部实现免费开放。积极推进老区旅游停车场、标识标牌、游客服务中心、休憩设施等旅游公共服务设施建设,2018年全区建设旅游厕所939座,其中河池、百色、崇左3市分别完成旅游厕所新(改)建103座、67座、43座,进一步提升老区旅游服务环境质量水平和扶贫开发条件。四是积极创建品牌,培育和发展产业新业态。指导河池市巴马县、宜州区、百色市靖西市、崇左市凭祥市创建国家全域旅游示范区,河池市南丹县、崇左市宁明县创建自治区级全域旅游示范区,河池市巴马县、宜州区、崇左市凭祥市、大新县、龙州县、百色市靖西市、乐业县、南宁市马山县创建广西特色旅游名县。支持老区创建星级乡村旅游区(农家乐)379家,其中河池市227家、百色市64家、崇左市88家,乡村旅游业态不断丰富,产业规模进一步扩大,产品品质全面提升。引导百色、河池、崇左3市将红色旅游产业链向农村延伸发展,把红色旅游景区建设和旅游精准脱贫攻坚工程融合起来,促进红色旅游与乡村旅游协调发展,旅游扶贫效应明显增强。五是加强旅游宣传营销,全力打响乡村旅游品牌。把老区特色旅游产品纳入“壮美广西”旅游形象和“乡味广西”品牌,进行宣传推广。持续开展“冬游广西”“壮族三月三·相约游广西”广西文化旅游节、乐游广西-乡村旅游嘉年华、广西乡村旅游电商扶贫宣传推介等活动。发动旅行商、媒体赴老区采风踩线。引导老区贫困县持续在广东帮扶市、县开展乡村旅游产品宣传和扶贫项目招商推介活动,举办广西(河池·百色)文化旅游产品项目招商暨消费扶贫推介会,组织河池和百色两市以及大化、都安、隆林、那坡四个深度贫困县做了文化和旅游招商项目专题推介,促进“东资西引”,扩大“东客西送”扶贫成效。
再次感谢您对广西旅游发展提出的宝贵意见和建议,并希望继续得到您一如既往地关心与支持,加快推进左右江革命老区旅游产业振兴发展!
广西壮族自治区文化和旅游厅
2019年6月10日